Perspectiva sostenible y fiscal para los residuos de la construcción en una ciudad pequeña: el caso de Montividiu-GO a la luz de la Agenda 2030
DOI:
https://doi.org/10.19180/2177-4560.v20n12026p128-158Palabras clave:
Agenda 2030. Residuos de la Construcción Civil. Sostentabilidad. Urbanismo en Ciudad Pequeña.Resumen
de construcción y la disposición irregular de residuos de la construcción en espacios públicos. Este panorama surge de las actividades desarrolladas en la cadena productiva de la industria de la construcción civil, un reflejo del proceso de urbanización en el mundo contemporáneo. En este escenario se encuentra la expansión de las ciudades interconectada con las transformaciones en las formas de uso y ocupación del suelo urbano. La investigación busca señalar el impacto de la generación y disposición irregular de escombros en una ciudad pequeña. Abarca un breve panorama temático, análisis de datos, investigación de campo y documental sobre la legislación de la política de residuos de la construcción y demolición (RCD/RCC), urbana y municipal. Se realiza un estudio de caso sobre el impacto de los residuos de construcción civil en Montividiu-GO, adoptando imágenes de inspecciones in situ y satelitales. La investigación destaca que la gestión pública tiene desafíos que enfrentar en relación con el destino inadecuado de los residuos de construcción civil y el desperdicio de materiales de construcción. Se contribuye con la propuesta de incorporación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, con acciones para su aprovechamiento y uso en nuevos elementos constructivos, siendo un camino para el reconocimiento del derecho a la ciudad sostenible, dada la amplitud del tema. Finalmente, la investigación mostró que los big bags (contenedores flexibles) pueden ser una alternativa viable para promover prácticas de construcción sostenible, al contribuir a la mitigación del desperdicio de materiales y residuos de construcción civil, así como a la reutilización de estos insumos a través de donaciones a familias de bajos ingresos, entidades benéficas o iniciativas de mejora de infraestructura urbana, promoviendo así la adopción de prácticas de consumo sostenible con responsabilidad ambiental, con miras a beneficios plenos para todos y las generaciones futuras.Descargas
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