Vulnerabilities and uncertainties between the development and the Good Living: Social risk in an oil production zone
DOI:
https://doi.org/10.19180/1809-2667.v23n12021p16-44Keywords:
Vulnerability, Construction of Risk, Silence, Hydrocarbons, PatagoniaAbstract
From a perspective of the anthropology of risk and disasters, we investigate the production and consolidation of successive vulnerabilities that occur during the social construction of risk through industrial pollution in the northern oilfields of the province of Neuquén in Argentine Patagonia. The case of the Mapuce community of Nehuen Kura provides the line of analysis which integrates in a historical manner the different life aspects of communities in environments degraded, at times, to a condition of a "sacrificial area". We describe the direct effects of extractive intrusions on the natural and constructed environment, as well as the effects of State directives that derive from prevailing models of development and access to common goods by aboriginal communities and extractive industries. We develop a critical ethnography and employ multiple methodological strategies to reveal the forms of control -or its absence- in the face of the slow and steady generation of a disaster, and expose the cultural expressions of suffering caused by the effects of disaster and risk. This allows us to detect qualitative variables and indicators that permit the integration of subjectivity through a category of "sacrifice" which accompanies local adaptive strategies. In this way, we contribute to the discussion on the definition and uses of social vulnerability as it relates to the disaster risk associated with development projects.Downloads
References
ADGATE, J.; GOLDSTEIN, B.; MCKENZIE, L. Potential public health hazards, exposures and health effects from unconventional natural gas development. Environ. Sci. Technol., n. 48, p. 8307–8320, 2014. Disponible en: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/24564405/. Acceso en: 5 nov. 2019.
AIZICZON, F. Características del activismo mapuce en Neuquén. Revista de Historia, Neuquén, n. 15, p. 1-17, 2014. Disponible en: http://revele.uncoma.edu.ar/htdoc/revele/index.php/historia/article/view/869. Acceso en: 2019.
ALTEZ, R. Aportes para un entramado categorial en formación: vulnerabilidad, riesgo, amenaza, contextos vulnerables, coyunturas desastrosas. En: ARRIOJA, L.; ALBEROLA, A. (ed.). Climas, desastres y convulsiones sociales en los mundos ibéricos, siglo XVII-XX. Zamora, Alicante: El Colegio de Michoacán, Universidad de Alicante, 2016. p. 21-40.
ALTEZ, R. La perspectiva histórica en la antropología de los desastres. El caso de América Latina. En: GONZALEZ ALCANTUD, J. El rapto de la historia: Introducción a un debate con la antropología. Granada: Editorial Universidad de Granada, 2019. p. 277-324.
ARANDA, D. Aseguran que el índice de accidentes en Vaca Muerta es "alarmante". Página 12, Buenos Aires, 27 sept. 2019. Sociedad. Disponible en: https://www.pagina12.com.ar/221249-aseguran-que-el-indice-de-accidentes-en-vaca-muerta-es-alarm. Acceso en: 20 nov. 2019
ARGENTINA. Comité Interjurisdiccional Del Río Colorado. Evaluación de la actividad petrolera en la cuenca del río Colorado. Bahía Blanca: COIRCO, oct. 2011. Disponible en: https://www.coirco.gov.ar/download/control-ambiental/evaluacion/actividadpetrol.pdf. Acceso en: 20 nov. 2019.
ARGENTINA. CDi. Cámara de Diputados de La Nación. Proyecto de Resolución Expediente 7091-D-2013. Pedido de informes al poder ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con los pasivos ambientales de las empresas "YPF S.A.", "REPSOL YPF S.A." Y/O "REPSOL YPF GAS S.A.". Buenos Aires: Cámara de Diputados de La Nación, 17 oct. 2013. Disponible en: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyectoTP.jsp?exp=7091-D-2013. Acceso en: 15 mayo 2020.
ARGENTINA. COPADE. Consejo Federal de Inversiones. Potencial productivo de la provincia del Neuquén. Neuquén: COPADE, 1997. Disponible en: https://www.copade.gob.ar/(X(1)S(g5hvmtkvg4c1ky5fjzzmaa04))/Pub.BusqTema.aspx?Buscar=PROYECCIONES. Acceso en: 2019.
ARGENTINA. Instituto Nacional de Prevención Sísmica. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Obras Públicas. Reporte diario. Buenos Aire, 2019. Disponible en: https://www.inpres.gob.ar/desktop/ Acceso en: 30 nov. 2019.
AUYERO, J.; SWISTUN, D. Expuestos y confundidos: Un relato etnográfico sobre sufrimiento ambiental. Iconos, Revista de Ciencias Sociales, Quito, n. 28, p. 137-152, ene. 2007.
BANDIERI, S. Condicionantes históricos del asentamiento humano después de la ocupación militar del espacio. En: BANDIERI, S.; FAVARO, O.; MORINELLI, M. (ed.). Historia de Neuquén. Buenos Aires: Editorial Plus Ultra, 1993. p. 109-146.
BARRY, J. What´s the Story with Unsustainable Economic Growth? Understanding Economic Growth as Ideology, Myth, Religion and Cultural Meme. 2015. p. 1-107. Borrador presentado como Visiting Fellow, Rachel Carson Center for Environment and Society, Universidad de Múnich.
BARTOLOMÉ. L. Relocalizados. Antropología Social de las poblaciones desplazadas. Buenos Aires: Editorial Instituto de Desarrollo Económico y Social, 1985. p. 67-112.
BLANCO, G. Los ocupantes de tierras en la Norpatagonia: Los Inspectores nacionales, el colono ideal y el poblador real al comenzar el siglo XX. Historia Regional, Villa Constitución, v. XXIX, n. 35, p. 51-66, jul./dic. 2016. Disponible en: http://historiaregional.org/ojs/index.php/historiaregional/index. Acceso en: 20 nov. 2019
BLANCO, G. et al. El petróleo en Neuquén. 100 años de historia (1918-2018). Neuquén: Ministerio de Energía y Recursos Naturales, 2018.
CASABONA, V.; GUBER, R. Marginalidad e integración: una falsa disyuntiva. En: BARTOLOMÉ. L. Relocalizados. Antropología Social de las poblaciones desplazadas. Buenos Aires: Editorial Instituto de Desarrollo Económico y Social, 1985. p. 145-164.
CERRETANI, L. S. Ley n° 26.741 de nacionalización de los hidrocarburos. En: JORNADAS DE SOCIOLOGÍA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES DE LA UNCUYO, 2., 2015. Mendoza. […] Balances y desafíos de una década larga (2001-2015): aportes y debates desde la Sociología. Mendoza: Universidad Nacional de Cuyo, 2015. Mesa 11: Sociedad y ambiente en América Latina: los bienes comunes naturales en el centro de los debates por el desarrollo, p. 1-18. Disponible en: https://bdigital.uncu.edu.ar/objetos_digitales/8065/cerretani2.pdf. Acceso en: 20 nov. 2019.
CREARON una planta de agua potable. Clarín, Buenos Aires, 1 sept. 1997. Sociedad. Disponible en https://www.clarin.com/sociedad/crearon-planta-agua-potable_0_rJBAe-0Fl.html. Acceso en: 20 nov. 2019.
DAS, V. Sujetos del dolor, agentes de dignidad. Bogotá: UNAL, Ed. Francisco A. Ortega, 2008.
DOUGLAS, M. Cómo piensan las instituciones. Madrid: Alianza Editorial, 1996.
DOUGLAS, M.; WILDAVSKY, A. Risk and culture. Berkeley, CA: University of California Press, 1982.
GARCÍA ACOSTA, V. Vulnerabilidad y desastres: génesis y alcances de una visión alternativa. En: GONZÁLES DE LA ROCHA, M; SARAVÍ, A. (coord.). Pobreza y vulnerabilidad: debates contemporáneos y desafíos pendientes. Ciudad de México: Colección México del CIESAS, 2018. p. 212-239.
GARCÍA ACOSTA, V. El riesgo como construcción social y la construcción social del riesgo. Desacatos. Ciudad de México: CIESAS, 2005. p. 11-24.
GARCÍA ACOSTA, V. Estrategias adaptativas y amenazas climáticas. En: URBINA, J.; MARTÍNEZ, J. (coord.) Más allá del cambio climático: las dimensiones psicosociales del cambio ambiental global. Ciudad de México. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT), Facultad de Psicología, UNAM. 2006. p. 29-46.
HACKING, I. ¿La construcción social de qué? Barcelona: Paidós, 2001.
HERNÁNDEZ, R. O. Construcción y primeros años de vida de los pueblos. En: SILI, M. (comp.) La región del Colorado: historia, cultura y paisaje en la frontera. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Fundación ArgenINTA, 2015. p. 69-74.
LA INUNDACIÓN del valle del río Colorado. En: RÖGIND, W. (ed.). Ferrocarriles en el Cono Sur. Reino Unido: [s.n.], 25 de mayo de 2018. Cap. 49 (parte). Disponible en: http://www.ferrocarrilesenelconosur.co.uk/03Sx6rogind49.html. Acceso en: 2019.
LAVELL, A.; MASKREY, A. The future of disaster risk management. Environmental Hazards, Londres, v. 13, n. 4, p.267-280, 4 jul. 2014. DOI: 10.1080/17477891.2014.935282. Disponible en: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/17477891.2014.935282. Acceso en: 20 nov. 2019.
LAVELL, A. Desastres y Desarrollo: hacia un entendimiento de las formas de construcción social de un desastre. El caso del huracán Mitch en Centroamérica. En: GARITA, N.; NOWALSKI, J. (ed.). Del desastre al desarrollo sostenible: huracán Mitch en Centroamérica. San José de Costa Rica: BID, CIDHCS, 2000. p. 7-45.
MARTINEZ-ALIER, J. Ecología política del extractivismo y justicia socio-ambiental. Interdisciplina. Ciudad de México, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM. v. 3, n. p. 66-73, dic. 2015.
EL MEDIO ambiente sano es un derecho humano. España: ONU, Programa para el medio ambiente, UNEP, 20 dic. 2019. Disponible en: https://www.unenvironment.org/es/noticias-y-reportajes/reportajes/el-medio-ambiente-sano-es-un-derecho-humano. Acceso en: 20 nov. 2019.
MERLI, M. L. Informe de relevamiento de pastizales. Neuquén: Comunidad de Newen Kura, 2018.
MURGIDA, A. et al. Desarrollo social bajo sequía y cenizas. Iluminuras, Porto Alegre, v. 17, n. 41, p. 11–29, ene./jun. 2016.
O'CALLAGHAN-GORDO C., ORTA-MARTÍNEZ M.; KOGEVINAS, M. Health effects of non-occupational exposure to oil extraction. Environ Health., n. 15, p. 56, Apr. 2016. Disponible en: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4847237/ Acceso en: 20 nov. 2018
OLIVER-SMITH, A. Adaptation, vulnerability, and resilience. Contested concepts in the anthropology of climate change. En: KOPNINA, H.; SHOREMAN-OUIMENT, E. (ed.). Routledge Handbook of Environmental Anthropology. Londres: Routledge, 2017. p. 206-218.
OLIVER-SMITH, A. Hazards and Disaster Research in Contemporary Anthropology. En: WRIGHT, J. D. (ed.). International Encyclopedia of the Social and Behavioral Sciences. Amsterdam: Elsevier, 2015. p. 546-553.
OLIVER-SMITH, A. Perspectivas antropológicas en la investigación de desastres. Desastres & sociedad, La Red, Ciudad de Panamá, v. 3, n. 5, p. 53-74, jul./dic. 1995.
OLIVER-SMITH, A. Theorizing Disasters: Nature, Power, and Culture. En: HOFFMAN, S.; OLIVER-SMITH, A. (ed.). Catastrophe & Culture: The Anthropology of Disaster. Santa Fe: School of American Research, 2002. p. 23-48.
PALOMO, S. Historia de Rincón de los Sauces: Provincia de Neuquén. Buenos Aires: Edic. Culturales Argentinas, Dirección Nacional del Libro, Secretaría de Cultura de la Nación, 1989. (Colecc. Nuestro Pueblo, Mi pueblo).
PEREYRA, F. et al. Informe Estudio Geocientífico Aplicado al Ordenamiento Territorial de Rincón de los Sauces: Provincia del Neuquén. Neuquén: SEGEMAR, Municipalidad de Rincón de los Sauces, 2013.
PÉREZ, A. Pericia sobre Relevamiento Impacto socioambiental. Neuquén: Comunidad Newen Kura, 2019.
PÉREZ, H. M. Los 90 años de la inundación del valle del Colorado. Diario Río Negro, General Roca, 3 ene. 2005. Disponible en: http://www1.rionegro.com.ar/arch200501/03/v03j40.php. Acceso en: 20 nov. 2019.
PNUD. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. ARG 97/024 Emergencia Ambiental Hidrocarburos, Compensación y Desarrollo Sustentable de la Provincia del Neuquén.
PONEN precio al daño ecológico. Clarín, Buenos Aires, 11 oct. 1998. Economía. Disponible en: https://www.clarin.com/economia/ponen-precio-dano-ecologico_0_SkMGHX-yUhl.html. Acceso en: 20 nov. 2019.
RADOVICH, J. C. Fractura hidráulica y conflicto territorial en la comunidad mapuce Campo Maripe, Neuquén, Argentina. Geopantanal, Corumbá, v. 12, n. 22, p. 89-104, ene./jun. 2017.
RAMIREZ-ESPAÑA, L.; SCHOFRIN, A. Vivir junto con la amenaza. Evaluación de la gestión del riesgo y los desastres en el territorio. En: CONGRESO DE LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE ANTROPOLOGÍA, ALA, Inédito, 2020.
RINCÓN de los Sauces: Población. Disponible en: http://poblacion.population.city/argentina/rincon-de-los-sauces/. Acceso en: 20 sept. 2020.
EL RÍO Colorado está bajo miles de litros de petróleo. La Nación, Buenos Aires, 11 mar. 1997. Sociedad. Disponible en: https://www.lanacion.com.ar/sociedad/el-rio-colorado-esta-bajo-miles-de-litros-de-petroleo-nid64979/. Acceso en: 20 nov. 2019.
ULLOA, A. Geopolíticas del desarrollo y la confrontación extractivista minera: elementos para el análisis en territorios indígenas. En: GÖBEL, B.; ULLOA, A. (ed.) Extractivismo minero en Colombia y América Latina. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, Ibero – Amerikanisches Institut, 2014. p. 425-458.
UNITED STATES OF AMERICA. National Research Council. Environmental Studies Board. Study Committee on the Potential for Rehabilitating Lands Surface Mined for Coal in the Western United States. Washington: Ballinger Publishing Company, 1974.
WISNER, B. Vulnerability as concept, model, metric, and tool. En: Oxford Research Encyclopedia of Natural Hazard Science. USA: Oxford University Press, 2016. Disponible en https://oxfordre.com/naturalhazardscience/view/10.1093/acrefore/9780199389407.001.0001/acrefore-9780199389407-e-25. Acceso en: 2019.
Downloads
Published
Issue
Section
License
The authors of the manuscript submitted to Vértices, hereby represented by the corresponding author, agree to the following terms:
The authors retain the copyright and grant Vértices the right of first publication.
At the same time the work is licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 International License, allowing third parties to copy and redistribute the material in any medium or format and to remix, transform, and build upon its content for any legal purpose, even commercially, provided the original work is properly cited.
Authors will not receive any material reward for the manuscript and Essentia Editora will make it available online in Open Access mode, through its own system or other databases.
Authors are authorized to enter into additional contracts separately for non-exclusive distribution of the version of the work published in Vértices (eg, publish in institutional repository or as book chapter), with acknowledgment of authorship and initial publication in this journal.
Authors are permitted and encouraged to disseminate and distribute the post-print (ie final draft post-refereeing) or publisher's version/PDF at online information sources (eg, in institutional repositories or on their personal page) at any time after the first publication of the article by Vértices.
Essentia Editora may make normative, orthographic and grammatical changes in the originals in order to maintain the standard language, with the final consent of the authors.
The content and opinions expressed in the manuscript are the sole responsibility of the author (s).