Vulnerabilidades e incertezas entre o desenvolvimento e o Bem Viver: Risco social na zona petrolífera
DOI:
https://doi.org/10.19180/1809-2667.v23n12021p16-44Palavras-chave:
Vulnerabilidade, Construção do Risco, Silêncio, Hidrocarbonetos, PatagôniaResumo
Desde a perspectiva da antropologia de risco e desastres, pesquisamos a produção e consolidação de vulnerabilidades sucessivas imbricadas na construção social de risco de desastre causado pela contaminação industrial no Norte dos campos petrolíferos da província de Neuquén na Patagônia Argentina. O caso da comunidade mapuce Nehuen Kura é o eixo de análise que integra histórica- e processualmente diferentes aspectos de vida das comunidades localizadas em ambientes degradados às vezes até em uma situação de "zona de sacrifício". Caracterizamos os efeitos diretos das intervenções extrativistas nos ambientes naturais e construídos, e também os efeitos das normas estaduais que acompanham o modelo de desenvolvimento, e do acesso aos bens comuns para as comunidades originárias e as empresas extrativas. Desenvolvemos uma etnográfica crítica e usamos estratégias metodológicas múltiplas, para demonstrar as formas de controle - ou sua falta - frente ao desastre lentamente gerado, assim como as expressões culturais de sofrimento relacionadas aos efeitos do desastre e do risco. Isso permite perceber variáveis qualitativas e indicadores para incorporar a subjetividade através da categoria do sacrifício, o que acompanha as estratégias de adaptação locais. Desse modo geramos uma contribuição para as discussões em torno da definição e dos usos da vulnerabilidade social no quadro dos riscos de desastre que acompanham os projetos de desenvolvimento.Downloads
Referências
ADGATE, J.; GOLDSTEIN, B.; MCKENZIE, L. Potential public health hazards, exposures and health effects from unconventional natural gas development. Environ. Sci. Technol., n. 48, p. 8307–8320, 2014. Disponible en: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/24564405/. Acceso en: 5 nov. 2019.
AIZICZON, F. Características del activismo mapuce en Neuquén. Revista de Historia, Neuquén, n. 15, p. 1-17, 2014. Disponible en: http://revele.uncoma.edu.ar/htdoc/revele/index.php/historia/article/view/869. Acceso en: 2019.
ALTEZ, R. Aportes para un entramado categorial en formación: vulnerabilidad, riesgo, amenaza, contextos vulnerables, coyunturas desastrosas. En: ARRIOJA, L.; ALBEROLA, A. (ed.). Climas, desastres y convulsiones sociales en los mundos ibéricos, siglo XVII-XX. Zamora, Alicante: El Colegio de Michoacán, Universidad de Alicante, 2016. p. 21-40.
ALTEZ, R. La perspectiva histórica en la antropología de los desastres. El caso de América Latina. En: GONZALEZ ALCANTUD, J. El rapto de la historia: Introducción a un debate con la antropología. Granada: Editorial Universidad de Granada, 2019. p. 277-324.
ARANDA, D. Aseguran que el índice de accidentes en Vaca Muerta es "alarmante". Página 12, Buenos Aires, 27 sept. 2019. Sociedad. Disponible en: https://www.pagina12.com.ar/221249-aseguran-que-el-indice-de-accidentes-en-vaca-muerta-es-alarm. Acceso en: 20 nov. 2019
ARGENTINA. Comité Interjurisdiccional Del Río Colorado. Evaluación de la actividad petrolera en la cuenca del río Colorado. Bahía Blanca: COIRCO, oct. 2011. Disponible en: https://www.coirco.gov.ar/download/control-ambiental/evaluacion/actividadpetrol.pdf. Acceso en: 20 nov. 2019.
ARGENTINA. CDi. Cámara de Diputados de La Nación. Proyecto de Resolución Expediente 7091-D-2013. Pedido de informes al poder ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con los pasivos ambientales de las empresas "YPF S.A.", "REPSOL YPF S.A." Y/O "REPSOL YPF GAS S.A.". Buenos Aires: Cámara de Diputados de La Nación, 17 oct. 2013. Disponible en: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyectoTP.jsp?exp=7091-D-2013. Acceso en: 15 mayo 2020.
ARGENTINA. COPADE. Consejo Federal de Inversiones. Potencial productivo de la provincia del Neuquén. Neuquén: COPADE, 1997. Disponible en: https://www.copade.gob.ar/(X(1)S(g5hvmtkvg4c1ky5fjzzmaa04))/Pub.BusqTema.aspx?Buscar=PROYECCIONES. Acceso en: 2019.
ARGENTINA. Instituto Nacional de Prevención Sísmica. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Obras Públicas. Reporte diario. Buenos Aire, 2019. Disponible en: https://www.inpres.gob.ar/desktop/ Acceso en: 30 nov. 2019.
AUYERO, J.; SWISTUN, D. Expuestos y confundidos: Un relato etnográfico sobre sufrimiento ambiental. Iconos, Revista de Ciencias Sociales, Quito, n. 28, p. 137-152, ene. 2007.
BANDIERI, S. Condicionantes históricos del asentamiento humano después de la ocupación militar del espacio. En: BANDIERI, S.; FAVARO, O.; MORINELLI, M. (ed.). Historia de Neuquén. Buenos Aires: Editorial Plus Ultra, 1993. p. 109-146.
BARRY, J. What´s the Story with Unsustainable Economic Growth? Understanding Economic Growth as Ideology, Myth, Religion and Cultural Meme. 2015. p. 1-107. Borrador presentado como Visiting Fellow, Rachel Carson Center for Environment and Society, Universidad de Múnich.
BARTOLOMÉ. L. Relocalizados. Antropología Social de las poblaciones desplazadas. Buenos Aires: Editorial Instituto de Desarrollo Económico y Social, 1985. p. 67-112.
BLANCO, G. Los ocupantes de tierras en la Norpatagonia: Los Inspectores nacionales, el colono ideal y el poblador real al comenzar el siglo XX. Historia Regional, Villa Constitución, v. XXIX, n. 35, p. 51-66, jul./dic. 2016. Disponible en: http://historiaregional.org/ojs/index.php/historiaregional/index. Acceso en: 20 nov. 2019
BLANCO, G. et al. El petróleo en Neuquén. 100 años de historia (1918-2018). Neuquén: Ministerio de Energía y Recursos Naturales, 2018.
CASABONA, V.; GUBER, R. Marginalidad e integración: una falsa disyuntiva. En: BARTOLOMÉ. L. Relocalizados. Antropología Social de las poblaciones desplazadas. Buenos Aires: Editorial Instituto de Desarrollo Económico y Social, 1985. p. 145-164.
CERRETANI, L. S. Ley n° 26.741 de nacionalización de los hidrocarburos. En: JORNADAS DE SOCIOLOGÍA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES DE LA UNCUYO, 2., 2015. Mendoza. […] Balances y desafíos de una década larga (2001-2015): aportes y debates desde la Sociología. Mendoza: Universidad Nacional de Cuyo, 2015. Mesa 11: Sociedad y ambiente en América Latina: los bienes comunes naturales en el centro de los debates por el desarrollo, p. 1-18. Disponible en: https://bdigital.uncu.edu.ar/objetos_digitales/8065/cerretani2.pdf. Acceso en: 20 nov. 2019.
CREARON una planta de agua potable. Clarín, Buenos Aires, 1 sept. 1997. Sociedad. Disponible en https://www.clarin.com/sociedad/crearon-planta-agua-potable_0_rJBAe-0Fl.html. Acceso en: 20 nov. 2019.
DAS, V. Sujetos del dolor, agentes de dignidad. Bogotá: UNAL, Ed. Francisco A. Ortega, 2008.
DOUGLAS, M. Cómo piensan las instituciones. Madrid: Alianza Editorial, 1996.
DOUGLAS, M.; WILDAVSKY, A. Risk and culture. Berkeley, CA: University of California Press, 1982.
GARCÍA ACOSTA, V. Vulnerabilidad y desastres: génesis y alcances de una visión alternativa. En: GONZÁLES DE LA ROCHA, M; SARAVÍ, A. (coord.). Pobreza y vulnerabilidad: debates contemporáneos y desafíos pendientes. Ciudad de México: Colección México del CIESAS, 2018. p. 212-239.
GARCÍA ACOSTA, V. El riesgo como construcción social y la construcción social del riesgo. Desacatos. Ciudad de México: CIESAS, 2005. p. 11-24.
GARCÍA ACOSTA, V. Estrategias adaptativas y amenazas climáticas. En: URBINA, J.; MARTÍNEZ, J. (coord.) Más allá del cambio climático: las dimensiones psicosociales del cambio ambiental global. Ciudad de México. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT), Facultad de Psicología, UNAM. 2006. p. 29-46.
HACKING, I. ¿La construcción social de qué? Barcelona: Paidós, 2001.
HERNÁNDEZ, R. O. Construcción y primeros años de vida de los pueblos. En: SILI, M. (comp.) La región del Colorado: historia, cultura y paisaje en la frontera. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Fundación ArgenINTA, 2015. p. 69-74.
LA INUNDACIÓN del valle del río Colorado. En: RÖGIND, W. (ed.). Ferrocarriles en el Cono Sur. Reino Unido: [s.n.], 25 de mayo de 2018. Cap. 49 (parte). Disponible en: http://www.ferrocarrilesenelconosur.co.uk/03Sx6rogind49.html. Acceso en: 2019.
LAVELL, A.; MASKREY, A. The future of disaster risk management. Environmental Hazards, Londres, v. 13, n. 4, p.267-280, 4 jul. 2014. DOI: 10.1080/17477891.2014.935282. Disponible en: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/17477891.2014.935282. Acceso en: 20 nov. 2019.
LAVELL, A. Desastres y Desarrollo: hacia un entendimiento de las formas de construcción social de un desastre. El caso del huracán Mitch en Centroamérica. En: GARITA, N.; NOWALSKI, J. (ed.). Del desastre al desarrollo sostenible: huracán Mitch en Centroamérica. San José de Costa Rica: BID, CIDHCS, 2000. p. 7-45.
MARTINEZ-ALIER, J. Ecología política del extractivismo y justicia socio-ambiental. Interdisciplina. Ciudad de México, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM. v. 3, n. p. 66-73, dic. 2015.
EL MEDIO ambiente sano es un derecho humano. España: ONU, Programa para el medio ambiente, UNEP, 20 dic. 2019. Disponible en: https://www.unenvironment.org/es/noticias-y-reportajes/reportajes/el-medio-ambiente-sano-es-un-derecho-humano. Acceso en: 20 nov. 2019.
MERLI, M. L. Informe de relevamiento de pastizales. Neuquén: Comunidad de Newen Kura, 2018.
MURGIDA, A. et al. Desarrollo social bajo sequía y cenizas. Iluminuras, Porto Alegre, v. 17, n. 41, p. 11–29, ene./jun. 2016.
O'CALLAGHAN-GORDO C., ORTA-MARTÍNEZ M.; KOGEVINAS, M. Health effects of non-occupational exposure to oil extraction. Environ Health., n. 15, p. 56, Apr. 2016. Disponible en: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4847237/ Acceso en: 20 nov. 2018
OLIVER-SMITH, A. Adaptation, vulnerability, and resilience. Contested concepts in the anthropology of climate change. En: KOPNINA, H.; SHOREMAN-OUIMENT, E. (ed.). Routledge Handbook of Environmental Anthropology. Londres: Routledge, 2017. p. 206-218.
OLIVER-SMITH, A. Hazards and Disaster Research in Contemporary Anthropology. En: WRIGHT, J. D. (ed.). International Encyclopedia of the Social and Behavioral Sciences. Amsterdam: Elsevier, 2015. p. 546-553.
OLIVER-SMITH, A. Perspectivas antropológicas en la investigación de desastres. Desastres & sociedad, La Red, Ciudad de Panamá, v. 3, n. 5, p. 53-74, jul./dic. 1995.
OLIVER-SMITH, A. Theorizing Disasters: Nature, Power, and Culture. En: HOFFMAN, S.; OLIVER-SMITH, A. (ed.). Catastrophe & Culture: The Anthropology of Disaster. Santa Fe: School of American Research, 2002. p. 23-48.
PALOMO, S. Historia de Rincón de los Sauces: Provincia de Neuquén. Buenos Aires: Edic. Culturales Argentinas, Dirección Nacional del Libro, Secretaría de Cultura de la Nación, 1989. (Colecc. Nuestro Pueblo, Mi pueblo).
PEREYRA, F. et al. Informe Estudio Geocientífico Aplicado al Ordenamiento Territorial de Rincón de los Sauces: Provincia del Neuquén. Neuquén: SEGEMAR, Municipalidad de Rincón de los Sauces, 2013.
PÉREZ, A. Pericia sobre Relevamiento Impacto socioambiental. Neuquén: Comunidad Newen Kura, 2019.
PÉREZ, H. M. Los 90 años de la inundación del valle del Colorado. Diario Río Negro, General Roca, 3 ene. 2005. Disponible en: http://www1.rionegro.com.ar/arch200501/03/v03j40.php. Acceso en: 20 nov. 2019.
PNUD. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. ARG 97/024 Emergencia Ambiental Hidrocarburos, Compensación y Desarrollo Sustentable de la Provincia del Neuquén.
PONEN precio al daño ecológico. Clarín, Buenos Aires, 11 oct. 1998. Economía. Disponible en: https://www.clarin.com/economia/ponen-precio-dano-ecologico_0_SkMGHX-yUhl.html. Acceso en: 20 nov. 2019.
RADOVICH, J. C. Fractura hidráulica y conflicto territorial en la comunidad mapuce Campo Maripe, Neuquén, Argentina. Geopantanal, Corumbá, v. 12, n. 22, p. 89-104, ene./jun. 2017.
RAMIREZ-ESPAÑA, L.; SCHOFRIN, A. Vivir junto con la amenaza. Evaluación de la gestión del riesgo y los desastres en el territorio. En: CONGRESO DE LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE ANTROPOLOGÍA, ALA, Inédito, 2020.
RINCÓN de los Sauces: Población. Disponible en: http://poblacion.population.city/argentina/rincon-de-los-sauces/. Acceso en: 20 sept. 2020.
EL RÍO Colorado está bajo miles de litros de petróleo. La Nación, Buenos Aires, 11 mar. 1997. Sociedad. Disponible en: https://www.lanacion.com.ar/sociedad/el-rio-colorado-esta-bajo-miles-de-litros-de-petroleo-nid64979/. Acceso en: 20 nov. 2019.
ULLOA, A. Geopolíticas del desarrollo y la confrontación extractivista minera: elementos para el análisis en territorios indígenas. En: GÖBEL, B.; ULLOA, A. (ed.) Extractivismo minero en Colombia y América Latina. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, Ibero – Amerikanisches Institut, 2014. p. 425-458.
UNITED STATES OF AMERICA. National Research Council. Environmental Studies Board. Study Committee on the Potential for Rehabilitating Lands Surface Mined for Coal in the Western United States. Washington: Ballinger Publishing Company, 1974.
WISNER, B. Vulnerability as concept, model, metric, and tool. En: Oxford Research Encyclopedia of Natural Hazard Science. USA: Oxford University Press, 2016. Disponible en https://oxfordre.com/naturalhazardscience/view/10.1093/acrefore/9780199389407.001.0001/acrefore-9780199389407-e-25. Acceso en: 2019.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Os autores do manuscrito submetido à revista Vértices, representados aqui pelo autor correspondente, concordam com os seguintes termos:
Os autores mantêm os direitos autorais e concedem sem ônus financeiro à revista Vértices o direito de primeira publicação.
Simultaneamente o trabalho está licenciado sob a Licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional (CC BY 4.0), que permite copiar e redistribuir os trabalhos por qualquer meio ou formato, e também para, tendo como base o seu conteúdo, reutilizar, transformar ou criar, com propósitos legais, até comerciais, desde que citada a fonte.
Os autores não receberão nenhuma retribuição material pelo manuscrito e a Essentia Editora irá disponibilizá-lo on-line no modo Open Access, mediante sistema próprio ou de outros bancos de dados.
Os autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não exclusiva da versão do trabalho publicada na revista Vértices (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial neste periódico.
Os autores têm permissão e são estimulados a divulgar e distribuir seu trabalho online na versão final (posprint) publicada pela revista Vértices em diferentes fontes de informação (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer tempo posterior à primeira publicação do artigo.
A Essentia Editora poderá efetuar, nos originais, alterações de ordem normativa, ortográfica e gramatical, com o intuito de manter o padrão culto da língua, contando com a anuência final dos autores.
As opiniões emitidas no manuscrito são de exclusiva responsabilidade do(s) autor(es).